Для забезпечення діяльності судів, кошторисом доходів та видатків на 2010 рік за КПКВ 0501040, з урахуванням внесених змін, затверджено 51 932,0 тис. грн., у тому числі: 49 984,7 тис. грн. - за загальним фондом та 1 947,3 тис. грн. – за спеціальним фондом бюджету.
Разом з тим, значна частина бюджетних асигнувань звітного періоду була направлена на погашення кредиторської заборгованості, що виникла внаслідок недофінансування минулих бюджетних періодів та не проведення Держказначейством у грудні 2009 року наданих для оплати платіжних доручень.
Впродовж звітного періоду ліквідовано кредиторської заборгованості 2009 року, шляхом перерахування коштів кредиторам, на суму 513,5 тис. грн., у тому числі за КЕКВ:
КЕКВ 1131 - 330,1 тис. грн.;
КЕКВ 1134 - 110,6 тис. грн.;
КЕКВ 1135 - 28,4 тис. грн.;
КЕКВ 1140 - 3,6 тис. грн.;
КЕКВ 1165 - 0,5 тис. грн.;
КЕКВ 2133 - 40,3 тис. грн.
Залишок кредиторської заборгованості 2009 року складає 109,5 тис. грн. за КЕКВ 2133 «Капітальний ремонт інших об’єктів». Дана заборгованість бюджетна, однак кошторисними призначеннями поточного року не забезпечена.
Станом на 01.10.2010 р., видатки територіального управління, згідно плану асигнувань загального фонду профінансовано на 98,7%. Сума недоотриманого фінансування за загальним фондом у відсотковому значенні є незначною – 1,3%; у гривневому еквіваленті складає 462,9 тис. грн., у тому числі за КЕКВ:
КЕКВ 1131 - 400,6 тис. грн.;
КЕКВ 1134 - 57,1 тис. грн.;
КЕКВ 1135 - 1,3 тис. грн.;
КЕКВ 1140 - 3,9 тис. грн..
За помісячним планом асигнувань спеціального фонду на звітний період, з урахуванням внесених змін, передбачено 1 881,6 тис. грн., що становить 100 % від річної суми, затвердженої кошторисом доходів та видатків за рахунок надходжень від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах. З них профінансовано – 1427,4 тис. грн. або 75,9 % доведених на звітний період призначень.
Сума недоотриманого за спеціальним фондом фінансування складає 454,2 тис. грн., у тому числі за КЕКВ:
КЕКВ 1131 - 166,7 тис. грн.;
КЕКВ 1134 - 59,1 тис. грн.;
КЕКВ 2110 - 228,4 тис. грн..
Капітальні видатки за загальним фондом в сумі 20,3 тис. грн. освоєно у повному обсязі. Зазначені кошти були спрямовані на часткове погашення кредиторської заборгованості, що виникла внаслідок недофінансування 2008 та 2009 років.
За спеціальним фондом бюджету на капітальні видатки за КЕКВ 2110 «Придбання обладнання та предметів довгострокового користування» кошторисом призначено 416,0 тис. грн. За помісячним планом асигнувань спеціального фонду зазначені кошти передбачалося профінансувати впродовж ІІІ кварталу. У встановлені строки було відкрито асигнувань лише на суму 187,6 тис. грн., які були спрямовані, відповідно до річного плану закупівель, на придбання комп’ютерної техніки та багатофункціональних пристроїв. Зазначені кошти, в частині укладання угод, взяття зобов’язань, підготовці та передачі для оплати до Держказначейства платіжних доручень, є освоєними, однак касові видатки проведено лише на суму 155,7 тис. грн., що пояснює наявність залишку відкритих асигнувань на звітну дату в сумі 31,9 тис. грн..
Загалом залишки коштів за станом на 1.10.2010 року за загальним фондом складають 1533,1 тис. грн., за спеціальним фондом – 33,6 тис. грн., що становлять, відповідно, 4,4% та 2,41% від сум відкритих з початку року асигнувань загального та спеціального фонду.
За звітний період територіальним управлінням було отримано для загальних місцевих судів субвенцій, виділених з місцевих бюджетів державному бюджету на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів, в сумі 80,0 тис. грн.. Враховуючи перехідний минулорічний залишок в сумі 61,3 тис. грн., використанню за даним видом надходжень, у поточному році підлягає 141,3 тис. грн..
Субвенції в сумі 10,0 тис. грн., керуючись напрямками та заходами районної програми з організаційного забезпечення діяльності Оратівського районного суду, після внесення відповідних змін до кошторису доходів та видатків, було спрямовано на придбання оргтехніки та комплектуючих до комп’ютерної техніки. Ще 30,0 тис. грн. було використано на погашення кредиторської заборгованості, яка виникла внаслідок не проведення Держказначейством платежів у грудні 2009 року, з яких 20,0 тис. грн. – за капітальний ремонт систем теплопостачання, водопостачання та електропостачання адміністративного приміщення Вінницького районного суду та 10,0 тис. грн. - за придбану офісну техніку та комплектуючі до комп’ютерної техніки. Решта субвенцій, виділених місцевими бюджетами державному для Калинівського районного суду в сумі 21,3 тис. грн., Погребищенського районного суду в сумі 20,0 тис. грн., Хмільницького міськрайонного суду в сумі 10,0 тис. грн.. та районних судів м. Вінниці в сумі 50,0 тис. грн. будуть освоєні впродовж наступного кварталу після внесення відповідних змін до кошторису доходів та видатків на 2010 рік.
Вважаємо за необхідне зауважити, що фінансування заходів для забезпечення діяльності місцевих судів здійснюється з постійним відхиленням від затвердженого помісячного розпису бюджету. Це завдає певних труднощів у роботі щодо повного використання відкритих асигнувань не тільки на звітну дату, але і загалом. Так, лише у вересні за коштами загального фонду за КЕКВ 1131, враховуючи недофінансування за попередні місяці, було профінансовано 651,0 тис. грн.. Для порівняння наведемо, що на 2009 рік кошторисом за коштами загального фонду було призначено разом за кодами економічної класифікації видатків 1131, 1135, 1138 - 942,3 тис. грн..
Крім того ускладнює роботу і плинність у часі здійснення процедур закупівель товарів та послуг за державні кошти.
Оскільки проведення окремих процедур потребує витрачання значного періоду часу: від 3-х тижнів до 3-х місяців, то накопичення значних залишків відкритих асигнувань за окремими КЕКВ було неминучим.
Дещо покращено ситуацію щодо напрямків використання бюджетних коштів із внесенням змін до постанови Кабінету Міністрів України від 22.10.2008 р. № 943 «Про економію бюджетних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів».
Враховуючи, що з набуттям чинності Закону України № 2453- VI « Про судоустрій та статус суддів» виникли ділянки, які потребують першочергового вливання бюджетних ресурсів, то внесення постановою КМУ від 29.09.2010 р. № 977 змін до заходів щодо економного та раціонального використання бюджетних коштів, спонукає переглянути затверджений річний план закупівель аби забезпечити максимально можливе раціональне використання залишків асигнувань та коштів передбачених кошторисом до кінця поточного року.
Заступник начальника управління –
начальник відділу
планово-фінансової діяльності,
бухгалтерського обліку та звітності Жанна МАРЦЕНЮК
_03_03.png)
